商报讯(记者 诸葛芳芳) 今年,温州市将家庭服务行业的相关事项列入了2019年度温州“十大民生实事”,并一直积极推进事项进程。昨天,市人力社保局委托市地方立法研究院召开《温州市家庭服务业管理条例》立法调研座谈会,召集温州家庭服务业各方代表各抒己见。
记者了解到,今年,市人大将《温州市家庭服务业管理条例》纳入立法计划的预备项目。经营者代表、中介组织代表、从业人员代表、消费者代表、家服市场代表、行业协会代表等20余人参加了昨天的座谈会。
此次,市地方立法研究院调研的问题涉及我市家庭服务业总体情况,经营范围,中介组织和员工制经营者的现状,行业行政管理、执法情况,行业扶持政策,中介和公司、从业者、消费者三方的需求,服务价格,行业发展面临的问题和困难等方面。
座谈会现场,行业协会代表、家庭服务业经营者代表和中介组织代表的关注点,更多涉及行业的规范化和标准化。“有些中介组织或经营者,利用低廉的介绍费进行恶意竞争,导致了整个市场的紊乱。”行业协会代表说,希望能够通过立法对中介费进行统一,从“价格战”转变为“服务战”,这样才能形成行业良性循环。
蓓蕾家政的代表则关注到了员工归属的问题。“其实家庭服务企业要发展一定规模,从中介制转变为员工制是很有必要的。但是如果实行员工制,涉及的税收和社保费用的增加,又是家庭服务企业难以承受的。”这位代表坦言,这个转变需要时间,但是希望将家庭服务员的强制保险纳入法条。“家庭服务员出现任何意外,对介绍公司和中介来说,都是‘灭顶之灾’。”
而从业人员则更加关注提升自身素质和保障自身权益。郑阿姨已在温州从事了近10年的家政服务业,累、休息时间少是她最直观的感受。“希望能通过立法,保障阿姨每个月有3-4天的休息日。”
消费者代表陈女士则反映了“找阿姨难、找阿姨贵”的问题。“其实雇主也不是吝啬钱,如果阿姨服务得够好,提供更多薪资、给阿姨假期,都是可以沟通协商的。”陈女士说,希望通过立法,对阿姨的薪资和技能进行量化,为雇主提供标准,让双方不至于在这个问题上产生矛盾。
市地方立法研究院项目团队的相关负责人告诉记者,今后还将举办多次立法调研座谈会,然后才能逐渐形成草案。
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